Így írnánk mi

Két alkotmányjogász közjogról, közigazgatásról, a jó kormányzásról

alkotmányjog

Állami Számvevőszék vs. Költségvetési Tanács az új alkotmányról

Legutóbbi bejegyzés óta új szervek küldték be javaslataikat az Alkotmány-előkészítő Bizottsághoz. Lássuk ezeket, immár kommentár nélkül, csak a hatályos Alkotmánytól való érdemi eltérésre szűkítve vizsgálódásunkat:

Állami Számvevőszék

Normal
0

21

false
false
false

HU
KO
X-NONE

MicrosoftInternetExplorer4

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:”Normál táblázat”;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,”sans-serif”;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}

a) Az Alkotmány preambuluma utaljon
aa) a Magyar Szent Koronára mint kiemelkedő történelmi ereklyére,
ab) a kereszténység hatására a nemzet erkölcsi tartásának kialakulásában,
ac) a szabadság, egyenlőség, testvériség eszméire,
ad) a szomszédos országokkal való jó kapcsolatok ápolására

b) a közpénzügyekről szóló önálló fejezet tartalmazza
ba) az államháztartás és a költségvetés fogalmát, alapelveit,
bb) a közpénzekkel való nyilvános elszámolás kötelezettségét
bc) a költségvetés szabályait, és hogy nem kell évente alkotni,
bd) hogy új állami feladat csak fedezettel együtt írható elő
be) hogy a zárszámadás elfogadásával az Országgyűlés felmenti a Kormányt az előző évre szóló költségvetés végrehajtásának felelőssége alól,
bf) az államháztartás egyensúlyát biztosító szabályokat

c) mellőzze az ÁSZ hatáskörei közül az Alkotmány a költségvetés hitelfelvételeinek ellenjegyzését és a költségvetés felhasználása törvényességének előzetes ellenőrzését

d) a Költségvetési Tanács az ÁSZ része legyen

A Költségvetési Tanács (ugyan nem alkotmányos szerv, de érdekes az ÁSZ-szal való párhuzam).

Normal
0

21

false
false
false

HU
KO
X-NONE

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:”Normál táblázat”;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,”sans-serif”;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}

a) Az Alkotmány rögzítse:
aa) a fenntarthatóság alapelvét,
ab) a közpénzekkel való gazdálkodás és a közszektor átláthatóságának elvét,
ac) a közszektor fogalmát, és hogy az általa kezelt közvagyon rendeltetése a közérdek
ad) azt, hogy a nominális államadósság növekedési üteme középtávon nem haladhatja meg az inflációt,
ae) az éves költségvetési törvény megalkotásának ütemezését,
af) a költségvetési ex lex állapotot és következményeit,
ag) a pótköltségvetés feltételeit,

b) a fenntarthatóságot biztosító szabályokat kétharmados törvény rögzítse,
c) a költségvetési törvény a belső tételekre vonatkozzon,
d) a külső tételekről külön törvény rendelkezzen,
e) a zárszámadás jelentse azt, hogy elfogadásával az Országgyűlés felmenti a Kormányt az előző évre szóló költségvetés végrehajtásának felelőssége alól.
f) a köztársasági elnök oszlassa fel az Országgyűlést, ha március 31-ig nem fogad el költségvetést

g) Az Alkotmány rendelje el, hogy:
ga) a Kormány középtávú költségvetési tervet készít,
gb) a jogszabálytervezetek költségvetési hatását be kell mutatni,
gc) a Kormány nem csoportosíthat át a belső tételek között

h) Az Alkotmányban szerepeljen a Költségvetési Tanács

A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete

a) ő is alkothasson rendeletet,
b) az Alkotmány biztosítsa, hogy részben uniós irányítás alatt működjön
c) az Alkotmány határozza meg a gazdasági-pénzügyi szükséghelyzet fogalmát és a tennivalókat

Az adatvédelmi biztos

a) váljon az információs jogok biztosává
b) ha csak egy országgyűlési biztos van, akkor az információs jogok biztosa önálló hatóság legyen

Megosztás