Mire jó egy politikai nyilatkozat, és helyettesítheti-e a jogszabályokat?
A miniszterelnök politikai nyilatkozat elfogadását kezdeményezte a kötelező magán-nyugdíjpénztári tagok védelméről, miközben a (ma már amúgy nem kötelező) tagság megszüntetését ösztönző törvénycsomag módosító javaslatairól hétfőn szavazott, magáról a törvényjavaslatról pedig jövő héten fog szavazni az Országgyűlés.
Ugyan a nyilatkozat kiadásához a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges, annak – a kétharmados törvényektől eltérően – joghatása nincs. A kommunikációs célú nyilatkozati műfajt a kormánypártok a miniszterelnöknek tartják fenn, Orbán Viktor (a kormányprogramon és a köztársasági elnököt jelölő határozati javaslaton kívül) a Nemzeti Együttműködésről szóló politikai nyilatkozatot, valamint két törvényjavaslatot (érthető okból a ’kettős állampolgárságról’ szólót, illetve valamiért az adományok áfájának eltörléséről szólót) jegyzi országgyűlési képviselőként eddig ebben a ciklusban.
Nyilatkozatba ugyanakkor azt szokás foglalni, ami jogszabályba nem fér (a NENYI ebből a szempontból jó párhuzam, hisz a nyilatkozattal megteremtett rendszert nem követette annak jogiasítása) vagy nem akarjuk, hogy kötelezettségeket és jogokat teremtsen.
Tekintsük át, hogy mi a viszonya a javasolt nyilatkozatnak a folyamatban lévő törvényalkotással:
1. Garantálni kell az egyéni számlavezetés intézményét az átlépőknek. Ez benne van a törvényben, ott ráadásul az is kiderül, hogy mire alkalmas ez a számla és mire nem.
2. Garantálni kell az átlépőknek az egyéni számlára történő befizetések értékállóságát. Ez egy politikai nyilatkozatban legfeljebb a hosszútávon fenntartható költségvetési politika iránti szelíd elvárásként értékelhető, és mint ilyen, nincs is ellentétben azzal a ténnyel, hogy törvényi garancia erre nincs. Éppen az intézkedés céljait veszélyeztethetné, ha törvény garantálná az egyén számára az értékállóságot.
3. Garantálni kell az átlépők veszteségeinek jóváírását. Ha ez azt jelenti, hogy az is teljes állami nyugdíjat kap, akinek átvitt vagyona ezt ma nem fedezné, akkor ezt a törvényjavaslat szintén jóval megfoghatóbban tartalmazza.
4. Garantálni kell a 2011. január 31-ig átlépők ’esetleges hozamának’ adómentességét, ha ’hozamukat kivették’. Esetleges hozamhoz (egyelőre) esetleges adókedvezmény társul, ezt a kérdést illene a folyamatban lévő törvényjavaslatban rendezni. Igaz, a 2012-ben esedékes szja-bevallásig akár visszaható hatállyal is kezelhető lenne az ügy, de csak jó lenne tudniuk az érintetteknek még az átlépés előtt, hogy pontosan mik a feltételei a pénzbeli kivétnek (adóelőleg is van a világon). Ha a törvényi rendezés most megtörténik, akkor mire a nyilatkozatot elfogadja a Ház, addigra ez eldöntött ügy lesz.
Ha a törvényi rendezésre most nem kerülne sor, akkor a nyilatkozat ezen pontját lobogtatva fogják kérni a manyup-tagok a kifizetőktől, hogy ne vonják le az Szja. törvény szerint levonandókat?
5. Ki kell vizsgálni az manyup-tagok befizetéseivel való gazdálkodás körülményeit. Tisztán repetitív kommunikáció, hiszen a PSZÁF-nak és egy ideje már a kormánybiztosnak ez feladata, őket valószínűleg nem kell emlékeztetni rá. (Igaz, úgy látszik a PSZÁF még nem egészen érti.)
A tippünk tehát az, hogy az értékállóságra vonatkozó garancia lesz az egyetlen olyan elem, ami miatt majd ezt a nyilatkozatot hivatkozni fogják. A garancianyilatkozat bármit garantálni még annyira sem alkalmas, mint a hatályos Alkotmány, tehát tisztán politikai kommunikációs értéke alapján kell megítélni. Várjuk is kíváncsian, hogy hol kell majd kifüggeszteni. A nyugdíjbiztosító ügyfélszolgálatain biztosan kint lesz.
……………………
update: az adómentességet valóban rendezik a törvényben, a Kormány ma reggel benyújtotta az ehhez (is) szükséges zárószavazás előtti módosító javaslatot: http://www.parlament.hu/irom39/01817/01817-0022.pdf
Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)
Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.
Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatásHa az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42
1% TÁMOGATÁS
Támogasd a munkánkat 10 ezer forint adománnyal, mi pedig megajándékozunk egy pólóval. Katt a részletekért.
Támogasd a munkánkat palackvisszaváltással, kattints az üvegvisszaváltós oldalra, mentsd el a kódunkat, és használd azt a Repontoknál!
Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.
Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.
Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.
Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.
Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42
A feles alkotmányozást támogató, azaz egy kormányváltás esetén az alkotmányozó többséggel nem rendelkező jelenlegi ellenzéki pártok számára az Alaptörvény korrekcióját...
A kormány a saját rendszerében nem hibázott a veszélyhelyzeti kormányrendeletek hatályának meghosszabbításakor. Kár, hogy ez a rendszer olyan feleslegesen bonyolult,...
Az emberminisztérium az iskolákra és óvodákra vonatkozó koronavírus protokoll keddi, az emelkedő fertőzésszámokra reagáló szigorításában azt írja elő, hogy „az...
Tart ugyan még a büntetőeljárás, de már ott járunk, hogy szinte minden politikai párt szigorítana a gyermekpornográfia büntetésén, miközben a...
Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!