Így írnánk mi

Két alkotmányjogász közjogról, közigazgatásról, a jó kormányzásról

alkotmányjog

Gombák és kormányok

Normal
0

21

false
false
false

HU
KO
X-NONE

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:”Normál táblázat”;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,”sans-serif”;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}

A szarvasgombagyűjtés engedélyhez és szakképzéshez kötése – avagy egy kormányváltás a legalsó szinten

2010 márciusában az akkori agrártárca szabályozni kívánta az élet egy mindaddig szabályozatlan vetületét: a földalatti gombák (triflák) gyűjtését. A szabályozás számos célja közül a legkonkrétabb is az volt, hogy „pozitív hatással lesz az erdőtörvény szerinti erdei haszonvételek gyakorlása szabályainak betartására”.  Az elkésztett szakmai tervezet egyebek közt a következő új előírásokat tartalmazta:  

(1) Triflát csak az a személy gyűjthet, aki a (…) felnőttképzési intézmény által szervezett, a (4) bekezdés témaköreit tartalmazó képzésen részt vett, és azt eredményesen elvégezte (…)
(4) (…)
a) a földalatti gombák ismerete,
b) a gazdanövények, élőhelyek ismerete,
c) a gyűjtés szabályai,
d) kinológia (a kutyával történő gyűjtés szabályai),
e) forgalmazás, ellenőrzés.
(5) Az (1) bekezdésben szereplő képzés alól felmentést kap az a gyűjtő, aki rendelkezik a Magyar Szarvasgombász Szövetség által e rendelet hatálybalépése előtt szervezett trifla gyűjtő tanfolyam elvégzéséről szóló okirattal

A kormányzati koordinációért felelős tárca az agrártárcával az alábbi érvek mentén folytatott a kötelező képzés előírása ellen érvelve vitát:

1. Nincs olyan szabályozási szükséglet, ami indokolná, hogy az államigazgatás új közfeladatot vállaljon (ellenőrizzen, engedélyezzen, nyilvántartást vezessen). A föld alatti gombák gyűjtésével kapcsolatban nincs olyan probléma, amit jogalkotással kéne vagy lehetne rendezni, a természetkárosítás megelőzésére és szankcionálására ma is minden adott.

2. A triflagyűjtés papírhoz kötése feleslegesen versenykorlátozó hatású, kizárja az egyébként is megfelelő gyakorlattal rendelkezőket, viszont lehetőséget biztosít a meglévő piaci szereplőknek, hogy korlátozzák az új belépőket. A tervezet versenykorlátozó jellegét jól mutatja a Magyar Szarvasgombász Szövetség (mellékesen teljesen alktománysértő) meghivatkozása.

3. A képzettségi követelmény megléte a gyakorlatban nehezen ellenőrizhető, nem lehet minden gombagyűjtő mellé erdészt állítani. Ráadásul teljesen értelmetlen is, hiszen aki fontosnak tartja az óvatos gyűjtést, az eddig sem kezdett neki hozzáértés nélkül. Aki pedig nem tartja fontosnak, az hiába mutogatja az erdésznek a papírját, ha előtte felásta az egész erdőt. Ez a gyakorlatban nehezen ellenőrizhető látszatintézkedés.

4. Végezetül: a triflagyűjtésnél sokszor veszélyesebb, és minden évben halálesethez vezet a föld fölötti gombák gyűjtése. Mégsem merül fel épeszű szabályozóban, hogy a gombaszedést engedélyhez kösse, hiszen a gyakorlatban lehetetlen az ellenőrzés, és a gombavizsgálat fontosságának hangsúlyozása sokkal alkalmasabb a kívánt hatások elérésére.

Az akkori agrártárca – nem nagyon tehetett mást – egy kompromisszum részeként visszakozott a szakképzettség előírásától, de – nem meglepő módon – a rendeletet mégsem bocsátotta egyeztetésre.

2010 szeptemberében az új agrártárca – új engedély alapján – közzétette az eredeti szöveget társadalmi egyeztetés céljából.

Nélküled nincsenek sztorik.

  • Bankkártya
  • Átutalás
  • PayPal
  • 1%
  • Így is támogathatsz

Támogasd a munkánkat bankkártyás fizetéssel! Köszönjük.

5 000 Ft 10 000 Ft 20 000 Ft Egyedi összeg

Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!

  • Belföld
  • Külföld

Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.

IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)

Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal-adománnyal! Köszönjük.

Támogatom PayPal-adománnyal

Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

1% TÁMOGATÁS

  • ikon ikon

    Viselj Átlátszós pólót!

    Támogasd a munkánkat 10 ezer forint adománnyal, mi pedig megajándékozunk egy pólóval. Katt a részletekért.

  • ikon ikon

    Üvegvisszaváltással

    Támogasd a munkánkat palackvisszaváltással, kattints az üvegvisszaváltós oldalra, mentsd el a kódunkat, és használd azt a Repontoknál!

  • ikon ikon

    Bankkártyával az AdjukÖssze.hu oldalon

    Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.

  • ikon ikon

    Postai befizetéssel

    Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.

  • ikon ikon

    Havi előfizetés a Patreonon

    Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.

  • ikon ikon

    Benevity rendszerén keresztül

    Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.

  • ikon ikon

    SZJA 1% felajánlásával

    Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

Megosztás