Így írnánk mi

Két alkotmányjogász közjogról, közigazgatásról, a jó kormányzásról

alkotmányjog

Akarnokság és tehetetlenség

Sajtóhírek szerint majd fél éve folyik a bénázás az ITDH átalakítása miatt. A szervezeti átalakítások mindig együtt járnak némi fennakadással, éppen ezért kell óvatosan bánni ezekkel még a közigazgatásban is. Az viszont minden józan ésszel felfogható határon túl van, hogy egy, a gazdaságfejlesztés szempontjából kulcsfontosságú szerv hatékony munkavégzése az állami bénázás miatt szenvedjen ekkora késedelmet. A történet mindenesetre tanulságos, sokat elmond a jelenlegi kormányzati működésről.

Vegyük sorra.

Egy döntéshozó kitalálta tavaly, hogy a befektetés-ösztönzéssel foglalkozó ITDH-nak gazdasági társaság helyett központi hivatalként kell működnie. Nem tudjuk, alátámasztotta-e ezt bármilyen hatástanulmány, mindenesetre a magunk részéről nem tartjuk evidensnek, hogy egy piaci bérezést igénylő tevékenységet (külföldi befektetők idecsalogatása, nagy összegű támogatási szerződés letárgyalása stb.) feltétlenül a kormánytisztviselői bértábla szerint fizetett emberekkel lehet a legjobban, legkevésbé korrupcióra csábító módon stb. megoldani. De ez mindegy is már, a politikai döntés az átalakulásról megszületett.

A döntés része volt az is, hogy az átalakítást negyvenkét nap alatt kell végrehajtani. Nem tudjuk, a kormányrendelet közigazgatási egyeztetése alatt jelezte-e bárki, hogy egy gazdasági társaság átalakításának milyen időigénye van, és hogy ennyi idő alatt még egy jó szabályozással sem lehet kivitelezni a dolgot. Arról már nem is beszélve, hogy a magyar törvények szerint kft. költségvetési szervvé nem alakulhat át: ha ilyet akar a kormányzat, arra ugyanúgy egyedi törvényt kell alkotni, mint annak idején a Kincstár átalakításánál. Meglepődnénk, ha érkezett volna ilyen észrevétel: a kormánytisztviselők az indokolás nélküli felmentés árnyékában aligha kockáztatták meg, hogy a kormányzati akarat szabotálásával vádolják őket. Márpedig a kivitelezési nehézségek felvetése könnyen annak minősül mostanság. Ha viszont a nehézségeket megemlíteni sem lehet, nyilván megoldást sem lehet ajánlani rá.

De az igazán elképesztő az, ami ezután történt. Legkésőbb január elején a kormányzatnak szembesülnie kellett azzal, hogy itt hiba történt: a Külgazdasági Hivatal lényegében nem tudja megkezdeni a tevékenységét. Azóta eltelt öt hónap, a tavaly elkövetett hiba helyrehozása érdekében mégsem tett lépéseket egyik felelős miniszter, de a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős KIM sem. Pedig egy rövid jogszabály-módosítással a dolog kezelhető lett volna: egy bekezdést kellett volna írni az eredeti jogszabály végére arról, hogy a feladatátadásra tekintettel úgy kell tekinteni, hogy az új hivatal a régi kft. jogutódja. Ezt elegáns lett volna törvényben megtenni, de az sem okozott volna alkotmányellenességet, ha kormányrendeletben helyezik el azt a szabályt. Ez utóbbi megoldás választása esetén nagyjából három nap alatt, január 5-ére a probléma lényegében a politikai szándéknak megfelelően megoldódott volna. De nem, öt hónap után is folyik a vergődés.

Még egy olyan átalakítás esetén is, ami kizárólag az állam belső működését érinti, csak annyira volt képes a kormányzat, hogy a forradalmi hevülettől vezérelve a megfelelő előkészítés nélkül, akarnok döntést hozzon. Amikor pedig kiderült, hogy valaki hibázott, senki semmit nem tett, csak tehetetlenül figyelte a bénázást.

Nagy érdeklődéssel várjuk, hogy azokban az ügyekben (közoktatás, felsőoktatás, általában a Széll Kálmán-terv végrehajtása), ahol az államok kívüli szereplők is érintettek, ugyanez a kormányzati technika érvényesül-e.

Nélküled nincsenek sztorik.

  • Bankkártya
  • Átutalás
  • PayPal
  • 1%
  • Így is támogathatsz

Támogasd a munkánkat bankkártyás fizetéssel! Köszönjük.

2 990 Ft 5 990 Ft 14 990 Ft Egyedi összeg

Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!

  • Belföld
  • Külföld

Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.

IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)

Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.

Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatás

Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

1% TÁMOGATÁS

  • ikon ikon

    Viselj Átlátszós pólót!

    Támogasd a munkánkat 10 ezer forint adománnyal, mi pedig megajándékozunk egy pólóval. Katt a részletekért.

  • ikon ikon

    Üvegvisszaváltással

    Támogasd a munkánkat palackvisszaváltással, kattints az üvegvisszaváltós oldalra, mentsd el a kódunkat, és használd azt a Repontoknál!

  • ikon ikon

    Bankkártyával az AdjukÖssze.hu oldalon

    Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.

  • ikon ikon

    Postai befizetéssel

    Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.

  • ikon ikon

    Havi előfizetés a Patreonon

    Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.

  • ikon ikon

    Benevity rendszerén keresztül

    Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.

  • ikon ikon

    SZJA 1% felajánlásával

    Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

Megosztás