Így írnánk mi

Két alkotmányjogász közjogról, közigazgatásról, a jó kormányzásról

alkotmányjog

Alaptalanul támadja a médiatörvényt a Kormány

Gyanús neki, hogy az NMHH elnökének alkotmánysértőek lehetnek a kinevezési feltételei, megkérdezi hát róluk az AB-t.


A Kormány múlt pénteken benyújtott indítványával arra a kérdésre vár választ az AB-tól, hogy lehet-e szakmai követelményt sarkalatos törvényben meghatározni az önálló szabályozó szervek vezetőire, így az NMHH elnökére.   Két év alatt ezzel már a harmadik alkotmányértelmezést kéri a Kormány nevében Navracsics Tibor, s ezek szerint az sem vette el a kedvét, hogy az eddigi kettőből egyet az AB a törvényi feltételek hiányában utasított el. A mostani indítvány szerint egyébként úgy jön a képbe az Alaptörvény megsértése, hogy abban szerepel két szabály az önálló szabályozó szervek vezetőinek jogállásáról, és a Kormánynak szöget ütött a fejében, hogy ebből akár az is következhet, hogy törvényben már nem bővíthetőek a személyi követelmények.

Szerintünk a válasz duplán nem: nem következik belőle, illetve nem fog érdemi választ adni az Alkotmánybíróság. Tartalmilag nem tartjuk valósnak a problémafelvetést: az alkotmányos szervek többsége esetében az (helyesen) kiderül az Alaptörvény szövegéből, hogy hogy nyeri el megbízatását az adott szerv vezetője, de az (szintén helyesen, elkerülendő például a 173 szakaszos osztrák alkotmány terjengősségét, s főképp az ebből adódó folyamatos technikai módosítási kényszert) nem, hogy milyen részletes követelmények (kinevezési feltételek, összeférhetetlenség) kapcsolódnak a tisztséghez. Sokszor megírtuk már, hogy a sarkalatos törvénybe öntött, korábbi kormányzati felelősséget átvevő önálló szabályozó szerveket a magyar parlamentarizmust erős dózisokban megölő méregnek tartjuk, de ettől még a rájuk vonatkozó hat mondatot értelmezhető marad az Alaptörvényben. Nem mellesleg: ha a Kormány aggálya megalapozott lenne, akkor a közjogi tisztségviselők többségénél fennállna ugyanezen probléma, így például az alkotmánybírói tisztséget jogi végzettséghez, sőt komoly joggyakorlati követelményhez kötő rendelkezés is alaptörvénysértő lenne.

Azonban még a mi véleményünknél is kevesebb segítséget tud adni az ügyben az AB: az alkotmánybírósági törvény ugyanis csak konkrét, a jogbiztonságot sértő vagy az érintett szerv működését ellehetetlenítő dilemma feloldására nyitja meg az alaptörvény értelmezésének hatáskörét, merő kíváncsiságból, konkrét ügytől függetlenül nem lehet az AB-t kérdezgetni. Ehhez képest a kormány indítványa egy szóval sem támasztja alá, hogy miért lenne ez értelmezést igénylő kérdés, s mi történne, ha ezt a dilemmát saját felkészültségük alapján oldanák meg a kormányzati szakemberek.

Az alkotmányértelmezés indítványozása amúgy is elég speciális műfaj, hiszen ennek eredményeként anélkül fejtheti ki az alkotmányos rendelkezések tartalmát az Alkotmánybíróság, hogy alkotmányellenes törvény vagy alapjogsértő döntés született volna. Különösen érdekes zárvánnyá vált a hatáskör az Alaptörvény hatálybalépése óta, minthogy indítványozó ma már csak az Országgyűlés vagy annak állandó bizottsága, a köztársasági elnök, illetve a Kormány (azaz közjogilag megengedhetetlen egyszerűsítéssel élve: kizárólag a Kormány) lehet. A kormányról és a kormánytöbbségről meg azért feltételezhető, hogy van valamilyen elképzelése arról, hogy az Alaptörvény egyes rendelkezései mit jelentenek. (Sőt, ezt időről időre hajlamosak szó szerint is beírni abba.)

Már csak ennek a látszatnak a fenntartása érdekében is érdemesebb lenne az alkotmányosságról szóló gondolkodást a kormányon belül is valós ügyekre korlátozni ahelyett, hogy feleslegesen terhelnénk az AB-t.

Nélküled nincsenek sztorik.

  • Bankkártya
  • Átutalás
  • PayPal
  • 1%
  • Így is támogathatsz

Támogasd a munkánkat bankkártyás fizetéssel! Köszönjük.

2 990 Ft 5 990 Ft 14 990 Ft Egyedi összeg

Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!

  • Belföld
  • Külföld

Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.

IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)

Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.

Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatás

Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

1% TÁMOGATÁS

  • ikon ikon

    Viselj Átlátszós pólót!

    Támogasd a munkánkat 10 ezer forint adománnyal, mi pedig megajándékozunk egy pólóval. Katt a részletekért.

  • ikon ikon

    Üvegvisszaváltással

    Támogasd a munkánkat palackvisszaváltással, kattints az üvegvisszaváltós oldalra, mentsd el a kódunkat, és használd azt a Repontoknál!

  • ikon ikon

    Bankkártyával az AdjukÖssze.hu oldalon

    Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.

  • ikon ikon

    Postai befizetéssel

    Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.

  • ikon ikon

    Havi előfizetés a Patreonon

    Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.

  • ikon ikon

    Benevity rendszerén keresztül

    Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.

  • ikon ikon

    SZJA 1% felajánlásával

    Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

Megosztás