Így írnánk mi

Két alkotmányjogász közjogról, közigazgatásról, a jó kormányzásról

alkotmányjog

Fogj mindent Brüsszelre!

Az Európai Parlament – amúgy mára, többszöri bővítés után már messze nem csak szimbolikus – hatáskörei a választók számára nehezen elmagyarázhatóak. Ez viszont még kampányban sem mentség arra, hogyha a politikusok – ki műveletlenségből, ki pedig rideg politikai számításból – válogatás nélkül mindent az EU-ra fognak, hiszen úgyse tudja senki, hogy az mit csinál.

Az európai uniós intézmények és a tagállamok közötti feladatmegosztás nem egyszerű dolog, és különösen nem az a politikai kommunikáció számára. A kizárólagosan uniós szintre telepített hatáskörök jelentős része eleve olyan komplex, a kampánymenedzserek számára kicsit sem szexi gazdaságirányítási kérdéseket érint, mint a külső kereskedelempolitika vagy a közös monetáris politika. Az integráció irányát meghatározó, a tulajdonképpeni kormányzást végző két intézmény, a kormányközi Tanács és a Parlamentnek felelős Bizottság hatásköreinek nagy többségében azonban párhuzamosan léteznek uniós és hazai döntési jogkörök. Az Európai Parlament egyik legfontosabb feladata – a költségvetési és társjogalkotási jogkörök, valamint a Bizottság feletti politikai kontroll, illetve általában az uniós intézmények ellenőrzése mellett – éppen az, hogy a nemzeti parlamentekkel együttműködve őrködjön a tagállami szinten is megfelelően kezelhető kérdések uniós szintű eldöntését kizáró szubszidiaritási alapelv érvényesítése felett.

Így ha egy párt alapvetően akar valamit megváltoztatni (vagy pont fordítva, változatlannak szeretné azt tudni), akkor ez a legtöbb esetben az uniós érintettségű témákban egyaránt érint uniós szintű és nemzeti döntéseket is. A hazai termőföld védelme mint politikai téma például ugye uniós kényszerből – a csatlakozáskor kapott átmeneti idő lejártával a tőke szabad áramlásának érvényesüléséből – fakad. A kínált politikai megoldások közül azonban csak az állampolgárság szerinti megkülönböztetés fenntartása igényelne uniós szintű döntést (feltehetően mindjárt az unió elsődleges, a tagok közti szerződésekből álló  jogának felülvizsgálatát), minden más lépés nemzeti hatáskörben, az Országgyűlés által is meghozható lenne. Ettől viszont persze még „a magyar föld ügye” általánosságban lett EP-kampánytéma. Az EP-kampány így persze mindenhol elsősorban belpolitikai kérdésekről szól, a hatáskörök megosztása viszont megadja a racionális alapját, hogy lényegében bármely belpolitikai kérdéssel lehessen kampányolni.

Külön jó persze, ha sikerül tényleg uniós témát találni, bármilyen kicsi is annak a jelentősége. Az akác özönnövényi jellege vagy a szabad pálinkafőzés ugyan aligha a magyarság jövőjét alapjaiban meghatározó kérdések, de legalább itt tényleg uniós hatásköröket érintett – igaz, az akácnál csak nagyon távoli következményekkel – a vita. Már csak azért is rendjén van ez, mert arra teljesen megalapozottan hivatkozott Orbán Viktor tegnapi beszédében, hogy ezek ugyan kis ügyek, de „jól példázzák a gondolkodásbeli különbséget”. Az akácfa-ügy például tényleg sokat elmond a kormánypártok Európa-politikáról, és persze nem csak a sugározni kívánt pozitív üzeneteket.

Ha meg nincs is érdemi uniós döntési kompetencia, akkor majd legfeljebb azt mondjuk, hogy megvédeni megyünk valamit. Ez az Orbán-beszédben – paternalista és nagyon leegyszerűsítő, de legalább valós hatásköri konfliktusokra utaló megfogalmazásban – úgy hangzott, hogy „Brüsszelben számos itthon eldöntött jó dolgot elgáncsolhatnak”. A magyar politikai kommunikáció jelenlegi szintjén is lehetne tehát a szokásos, faék egyszerűségű belpolitikai üzenetekkel EP-kampányt vezetni úgy, hogy legalább valótlanságokat nem mondunk a választóknak.

Ezt a szintet azonban sajnos nem sikerült megugrani, a vasárnapi választás előtti napokra végleg győzött a politikai számítás a tények felett. A tényleges életfogytiglannal kapcsolatos keddi döntésről például a miniszterelnök és a Fidesz sajtósai nyilván egyformán jól tudják, hogy azt az Emberi Jogok Európai Bírósága hozta (bár azt első vonalbeli kormánypárti politikusok is rendszeresen keverik az Európai Unió Bíróságával). Az is nyilván feltűnt már a kormánypártoknak, hogy az EU-nak a büntetőjog tekintetében alig vannak hatáskörei, ami meg van, annak alapján a magyar büntetési rendszer megfelelőségébe nem szól bele. Ennek ellenére mondta azt a miniszterelnök ügyes, nyilván nem a beszéd közben kitalált összemosással, hogy „Brüsszelben és Strasbourgban, tehát az Európai Unióban a bűnt elkövető emberek jogait az ártatlan emberek jogai és az áldozatok jogai elé helyezik”. Ezzel sikerült lenyomni a Jobbikot is, mivel ők csak „brüsszeli, strasbourgi elvárásokról” nyilatkoztak, és legalább azt nem állították, hogy uniós szerv döntött volna a tényleges életfogytról.

Az utolsó kampányhét abszolút és váratlan győztese azonban ebben a műfajban még így is Seres Mária Szövetségesei és az általuk szerkesztett – friss közzététele és technikailag igényes kivitelezése alapján jó eséllyel a párthoz az országgyűlési jelöltállítás miatt hozzávágott százmilliós állami támogatásból finanszírozott, a demagóg butaságnak még a témában is szokatlan esszenciáját nyújtó – halalbuntetest.hu. Az SMS-t eszerint ugyanis azért kellene Brüsszelbe küldeni, hogy lehetővé tegye, hogy a magyarok döntsenek a halálbüntetés visszaállításáról. Miközben ugye a halálbüntetés tilalma ma az európai civilizáció azon, a földrajzi értelemben vett Európa egészében, Rejkjaviktól Moszkváig és Ankaráig érvényesülő normáinak egyike, aminek megint csak semmi közvetlen köze nincs a EU-hoz, pláne nincs az Európai Parlamenthez. Így persze a halálbüntetés visszaállíthatóságához semmilyen uniós döntés, de még csak az unióból való kilépés sem segítené hozzá az SMS-t. Ahhoz Fehéroroszország eddig magányos útját járva az Európa Tanácsot, azaz a teljes európai emberi jogi intézményrendszert kellene elhagyni.

Nélküled nincsenek sztorik.

  • Bankkártya
  • Átutalás
  • PayPal
  • 1%
  • Így is támogathatsz

Támogasd a munkánkat bankkártyás fizetéssel! Köszönjük.

2 990 Ft 5 990 Ft 14 990 Ft Egyedi összeg

Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!

  • Belföld
  • Külföld

Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.

IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB

Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)

Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.

Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatás

Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

1% TÁMOGATÁS

  • ikon ikon

    Viselj Átlátszós pólót!

    Támogasd a munkánkat 10 ezer forint adománnyal, mi pedig megajándékozunk egy pólóval. Katt a részletekért.

  • ikon ikon

    Üvegvisszaváltással

    Támogasd a munkánkat palackvisszaváltással, kattints az üvegvisszaváltós oldalra, mentsd el a kódunkat, és használd azt a Repontoknál!

  • ikon ikon

    Bankkártyával az AdjukÖssze.hu oldalon

    Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.

  • ikon ikon

    Postai befizetéssel

    Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.

  • ikon ikon

    Havi előfizetés a Patreonon

    Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.

  • ikon ikon

    Benevity rendszerén keresztül

    Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.

  • ikon ikon

    SZJA 1% felajánlásával

    Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42

Megosztás